Βλέπεις τον όρο πολύ περιοριστικά, δεν χρησιμοποιείται μόνο για έγγραφα ή συμφωνίες, αλλά και για νόμους κ.λπ.
Ενδεικτικά σου δίνω από το Google
The new policies drawn up by the Ministry of Construction
how new policies drawn-up with green intentions
New policies drawn up under such circumstances made it difficult to determine
Βεβαίως η παραπάνω έννοια περιλαμβάνει ένα βαθμό εργασίας ενδεχομένως σε νομοθετικό επίπεδο. Αν θέλεις κάτι πιο αφηρημένο, ενδεχομένως μπορείς να χρησιμοποιήσεις "to devise policies"
Προσωπικά, δεν βλέπω καμία επίπτωση στο νόημα. Οι προτάσεις μου είναι από την εμπιερία που έχω από τέτοια έγγραφα, δεν είμαι σίγουρη αν σου δίνω να καταλάβεις αυτό που θέλω να πω.
Τέλος, από τους ορισμούς που δίνει το Google
form or arrange in order or formation, as of a body of soldiers
straighten oneself; "He drew himself up when he talked to his superior"
cause (a vehicle) to stop; "He pulled up the car in front of the hotel"
frame: make up plans or basic details for; "frame a policy"
come to a halt after driving somewhere; "The Rolls pulled up on pour front lawn"; "The chauffeur hauled up in front of us"